习近平4.13讲话和《中共中央国务院关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》知识要点：

习总书记“4·13”讲话对海南当前和今后一个时期的工作作的六个方面的重要指示：

第一，海南要坚持开放为先，实行更加积极主动的开放战略，加快建立开放型经济新体制，推动形成全面开放新格局。

第二，海南要站在更高起点谋划和推进改革，下大气力破除体制机制弊端，不断解放和发展社会生产力。

第三，海南要坚决贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，在推动经济高质量发展方面走在全国前列。

第四，海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念，在生态文明体制改革上先行一步，为全国生态文明建设作出表率。

第五，海南要坚持以人民为中心的发展思想，不断满足人民日益增长的美好生活需要，让改革发展成果更多更公平惠及人民。

第六，海南要坚持和加强党的全面领导，确保全面深化改革开放正确方向。

《指导意见》明确了海南“四大战略定位”：

全面深化改革开放试验区；国家生态文明试验区；国际旅游消费中心；国家重大战略服务保障区。

“四个坚持”基本原则：

坚持和加强党对改革开放的领导、坚持整体推进和稳步实施、坚持统筹陆地和海洋保护发展、坚持发挥人才的关键性作用。

“四大”发展目标：

到2020年，与全国同步实现全面建成小康社会目标，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽；自由贸易试验区建设取得重要进展，国际开放度显著提高；公共服务体系更加健全，人民群众获得感明显增强；生态文明制度基本建立，生态环境质量持续保持全国一流水平。

到2025年，经济增长质量和效益显著提高；自由贸易港制度初步建立，营商环境达到国内一流水平；民主法制更加健全，治理体系和治理能力现代化水平明显提高；公共服务水平和质量达到国内先进水平，基本公共服务均等化基本实现；生态环境质量继续保持全国领先水平。

到2035年，在社会主义现代化建设上走在全国前列；自由贸易港的制度体系和运作模式更加成熟，营商环境跻身全球前列；人民生活更为宽裕，全体人民共同富裕迈出坚实步伐，优质公共服务和创新创业环境达到国际先进水平；生态环境质量和资源利用效率居于世界领先水平；现代社会治理格局基本形成，社会充满活力又和谐有序。

到本世纪中叶，率先实现社会主义现代化，形成高度市场化、国际化、法治化、现代化的制度体系，成为综合竞争力和文化影响力领先的地区，全体人民共同富裕基本实现，建成经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。

推动形成海南全面开放新格局分“两步”实施：

第一步，在海南全境建设自由贸易试验区，赋予其现行自由贸易试验区试点政策；

第二步，探索实行符合海南发展定位的自由贸易港政策。

海南建设现代化经济体系的“四大举措”：

深化供给侧结构性改革、实施创新驱动发展战略、深入推进经济体制改革、提高基础设施网络化智能化水平。

海南推动形成全面开放新格局的“三项措施”：

高标准高质量建设自由贸易试验区、探索建设中国特色自由贸易港、加强风险防控体系建设。

海南创新促进国际旅游消费中心建设体制机制的“三大抓手”：

拓展旅游消费发展空间、提升旅游消费服务质量、大力推进旅游消费国际化。

中共中央、国务院对服务和融入国家重大战略的“四项要求”：

加强南海维权和开发服务保障能力建设、深化对外交往与合作、推进军民融合深度发展、加强区域合作交流互动。

加强和创新社会治理的“三大机制”：

健全改善民生长效机制、打造共建共治共享的社会治理格局、深化行政体制改革。

加快生态文明体制改革的“三大措施”：

完善生态文明制度体系、构建国土空间开发保护制度、推动形成绿色生产生活方式。

完善人才发展制度的“四项机制”：

创新人才培养支持机制、构建更加开放的引才机制、建设高素质专业化干部队伍、全面提升人才服务水平。